原題目：新華述評 | 增進房地產市場安穩安康成長——落實中心政治局會議精力做好以後經濟任務系列述評之五
4月29日召開的中共中心政治局會議提出，要保持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，支撐各地從本地現實動身完美房地產政策，支撐剛性和改良性住房需求，優化商品房預售資金監管，增進房地產市場安穩安康成長。
以後，周全貫徹落實中心政治局會議精力，要守住定位，因城施策，在調控的精準性高低工夫，有用管控重點風險，做好“穩”字年夜文章，采取綜合辦法增進房地產行業步進良性輪迴。
保持“穩字當頭”，促房地產市場安穩安康成長
本年以來，全國房地產市場運轉總體安穩，但其下行態勢需高度關註。
從房地產行業幾個要害目標看：一季度房地產開闢投資同比增加0.7%；3月，70個年夜中城市中，各線城市商品室第發賣價錢同比降落或漲幅回落；一季度商品室第發賣面積同比降落18.6%；地盤購買面積同比降落41.8%；房地產開闢企業到位資金同比降落19.6%。
受疫情反彈、個體頭部房企債權違約風險裸露、小我支出預期降落等原因影響，房地產市場預期轉弱，房地產發賣降落，企業活動性風險有所湊集。
在房地產市場主體方面，受個體房企爆雷等影響，銀行等金融機構收緊融資端，發賣下滑，一些處所對商品房預售資金監管不規范，多重原因加劇瞭房企的活動性風險，使房地產市場微輪迴呈現“阻塞”。
較長時光以來，剛需和改良性住房需求群面子臨較高的存款利率，一些處所首套房天資的認定尺度有待完美，這些原因增添瞭購房者的購房本錢，加劇瞭住房花費者延緩進市的趨向。
2021年，我國房地財產增添值占GDP比重為6.8%。房地財產範圍年夜、鏈條長、觸及面廣，對公民經濟施展著無足輕重的感化，“要有用管控重點風險，守住不產生體系性風險底線”。
“房地產既可所以經濟社會成長的‘壓艙石’，也能夠是‘風險源’，對經濟金融穩固和風險防范有側重要的體系性影響。”中國社會迷信院城市與競爭力研討中間主任倪鵬飛說。
中國微觀經濟研討院研討員劉琳說，此次中心政治局會議繚繞房地產市場成長開釋瞭“穩字當頭”的積極電子訊號。各地在守好風險底線的同時，針對增進房地產市場安穩安康成長，可以加倍有針對性地、機動地因城施策，改良地盤出讓前提，支撐首套剛性購房需乞降公道改良性需求，針對新市平易近、青年人等群體增添保證性租賃住房供給。
保持“因城施策”，領導房地產市場良性輪迴
下降限購限售門檻、下調首付比例、下降按揭存款利率……本年以來，累計近110個城市已出臺各類房地產市場調控政策。
專傢表現，此次中心政治局會議提出兩個“支撐”、一個“優化”，充足開釋出對各地因城施策的政策電子訊號。
我國地區廣袤，各地域之間房地產市場差別年夜，市場分化顯明。長三角、珠三角區域一些熱門城市供需牴觸在較長時光內仍然比擬凸起，市場上升預期慢慢加強，但是部門生齒連續流出的城市市場仍在低位運轉。
針對新情形新挑釁，各地以支撐首套剛性購房需求、公道改良性需求、租賃住房需求為出力點因城施策；相干部分出臺促房地產市場良性輪迴辦法。
100多個城市的銀行依據市場變更和本身運營情形，自立下調瞭房貸利率；部門城市對生養二孩、三孩傢庭購置首套住房的，進步住房公積金存款額度下限；擴展典質存款支撐優質企業對脫險企業的並購存款，答應債權展期；規范預售資金監管；保證性租賃住房存款不歸入存款集中度治理……
優化住房供給構造，鼎力成長租賃住房。加速保證性租賃住房扶植，成長長租房市場。據相干統計，今朝北京、上海、廣州、深圳、杭州等年夜城市的租房生齒占常住生齒比例已到達40%以上。2022年全國基礎扶植保證性租賃住房投資總額預估約8500億元。
國傢統計局消息講話人、公民經濟綜合統計司司長付凌暉說，跟著多地過度鋪開限購限售，下降公積金應用門檻，加速購房存款審批等，部門城市的住房需求有所開釋，發賣面積降幅將有所收窄。
在預售資金監管方面，專傢提出，各地要完美預售資金監管，明白預售資金應該優先付出工程款，嚴厲依照工程節點撥付資金，確保按時完工交付。避免因防范風險，過度進步監管額度，加快放款撥付進度的情形。
“推動爆雷房企盡快出清，穩固市場預期很主要。”劉琳表現，一方面，經由過程下降首套房存款利率和住房買賣稅費，進步購房者付出才能，提振公道的住房花費需乞降改良性需求，加大力度預期領導；另一方面要果斷無力處理個體房地產企業因債權違約所激發的房地產項目過期交付風險，以“保交樓、保平易近生、保穩固”為重要目的，保護購房群眾符合法規權益。
保持“房住不炒”，守牢風險底線
此次中心政治局會議重申，保持“屋子是用來住的、不是用來炒的”的定位。
今朝，範圍高達10萬億元級的房地產市場，正在停止深度調劑。曩昔構成的“高欠債、高杠桿、高周轉”的房地產開闢運營底層邏輯正在轉變，房地財產作為高東西的品質引領的基本平易近生行業位置正在確立穩固。
“屋子是用來住的、不是用來炒的”定位曾經成為社會共鳴。這個定位沒有搖動，力度沒有放松。
中國房地財產協會會長馮俊說，各地因城施策不克不及離開這個定位和標的目的，更不克不及病急亂投醫，把房地產作為短期安慰經濟的東西和手腕。要害要持續實行好房地產長效機制，堅持調控政策持續性穩固性，加強精準性和諧性，盡力完成穩地價、穩房價、穩預期目的。
房地財產離別高欠債、高杠桿、高周轉的開闢運營形式，回回基本平易近生屬性和租購並舉後，仍然年夜有可為。
以後，我國房地產市場的基礎面沒有變，住房需求仍然茂盛。我國常住生齒城鎮化率63.9%，仍處在疾速城鎮化階段，每年城鎮新增失業生齒1100萬以上，帶來大批新增住房需求。
同時，2000年前建成的大批老舊住房面積小、東西的品質差、配套不齊備，居平易近改良棲身前提的需求比擬茂盛。
謀全局謀久遠，尊敬房地產市場和房地財產成長紀律，摸索房地產成長新形式，錨定國民日益增加的對美妙生涯的向往，為蒼生供給可累贅、棲身前提更溫馨、周遭的狀況更精美的住房，讓全部國民住有所居，這是增進房地產市場安穩安康成長的最基礎要義。（記者王優玲、劉夏村、鄭鈞天）